Приглашаем к участию в Конференции по ТБ-2019

Всероссийская конференция «Промышленная и пожарная безопасность объектов топливно-энергетического комплекса»

Всероссийская конференция
«Промышленная и пожарная безопасность объектов топливно-энергетического комплекса»
28 февраля 2013 года в г. Москва
(«Президент-Отель»)


Конференция была организована и проведена по инициативе Председателя Комитета Государственной Думы РФ по энергетике - Депутата Государственной Думы РФ Ивана Дмитриевича Грачева.

Основная цель Конференции - обсуждение и выработка предложений по совершенствованию законодательства и нормативной правовой базы в сфере промышленной и пожарной безопасности, сокращению административных барьеров и нагрузки на бизнес, а также по одновременному повышению эффективности системы обеспечения промышленной и пожарной безопасности объектов ТЭК.

Сопредседателями конференции выступили: первый заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по энергетике Василий Михайлович Тарасюк и Статс-секретарь - заместитель Руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексей Викторович Ферапонтов.

Статистика конференции:
148 участников, в том числе
92- представители предприятий нефтяной, газовой, угольной промышленности, электроэнергетики и атомной энергетики;
27 — представители федеральных и региональных органов государственной власти, генеральной Прокуратуры Российской Федерации, Главгосэкспретизы, профессиональных объединений в сфере ТЭК;
29- представители компаний и экспертных организаций, работающих в сфере промышленной и пожарной безопасности, и другие.
4 профессора, 7 докторов наук, 12 — кандидатов наук, 3 академика.
8 экспозиций, на которых были представлены новейшие образцы техники и технологий обеспечения промышленной и пожарной безопасности.
20 вложений в портфель участника в виде информации о разработках и услугах от ведущих отечественных и зарубежных компаний.
17 докладов было представлено и рассмотрено на конференции.
47 вопросов было заданы докладчикам по теме конференции.
36 предложений и замечаний по проекту Рекомендаций конференции дополнительно поступило от участников в ходе ее работы.
24 отраслевых СМИ были аккредитованы  для освещения работы конференции.
Официальным изданием Конференции выступил журнал «Безопасность объектов топливно-энергетического комплекса», специальный выпуск которого был подготовлен к началу работы Конференции.

Оператор Конференции: РИА «Индустрия безопасности».

В состав организационного комитета Конференции вошли представители  Государственной Думы, Ростехнадзора, МЧС России, руководители и специалисты по промышленной и пожарной безопасности крупных предприятий топливно-энергетического комплекса (в том числе ОАО «Газпром», ОАО «Роснефть», ОАО «Транснефть», ОАО «ТНК-ВР», ОАО «Новатэк», ОАО «Лукойл», Концерн «Росэнергоатом», ОАО «Русский уголь», ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «Холдинг МРСК», ОАО «РусГидро»), Союза нефтегазопромышленников России и ряда других компаний.

Партнерами конференции выступили:
Генеральный партнер - ООО «СПБ XXI» (Генеральный директор Потехин Валерий Николаевич)
Стратегический партнер - ЗАО НПО «СОПОТ» (Генеральный директор Куприн Геннадий Николаевич).

В качестве партнеров конференции выступили: НПЦ «ЭЛЕКТРОНИКА», ЗАО «ЭРИДАН», ЗАО «Компания «БЕЗОПАСНОСТЬ», Группа компаний «ПОЖТЕХНИКА», ОАО «ВАРГАШИ» (Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования). Руководством ОАО «ВАРГАШИ» проведена специальная рекламная акция в процессе регистрации участников конференции, были предложены информационные материалы и сувениры предприятия, а отдельным достался специально изготовленный сувенир - пряник «ВАРГАШИ». 

 Первая сессия Конференции: «Промышленная безопасность: государственное регулирование, анализ изменений и дополнений, внесенных в законодательство, меры по их реализации»

С приветственным словом к участникам Конференции выступил Первый заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по энергетике Василий Михайлович Тарасюк, который задал основной вектор обсуждения темой доклада «Промышленная и пожарная безопасность – важнейшее условие энергетической безопасности России».
Особый интерес вызвал доклад сопредседателя Конференции Алексея Викторовича Ферапонтова «Анализ изменений и дополнений в действующее законодательство в области промышленной безопасности и о мерах по их реализации».


Участники Конференции задали ряд вопросов, касающихся деятельности Ростехнадзора в связи с текущими изменениями в законодательстве о промышленной безопасности. Живое обсуждение вызвал вопрос сокращения количества классов опасности опасных производственных объектов. В настоящее время вновь принятым законом предусмотрены четыре класса опасности. Ростехнадзор по вновь принятому закону будет осуществлять надзор за объектами первого и второго класса опасности.
Присутствующие высоко отметили компетентность, открытость и готовность Алексея Викторовича Ферапонтова ответить на самые острые вопросы, которые волнуют профессиональное сообщество в настоящее время. Таким образом, участники Конференции получили ответы почти на все интересующие их вопросы

Подробный анализ правовых норм в сфере промышленной безопасности представила Генеральный директор ЗАО «НТЦ ПБ» Елена Владимировна Кловач в своем докладе  «Новации законодательства по промышленной безопасности, проблемы реализации и пути их решения». Доклад Елены Владимировны коррелировал с тезисами выступления А.В. Ферапонтова и носил практический (прикладной) характер. Поэтому вызвал ряд вопросов практического характера и дискуссию среди участников мероприятия

Вопросам совершенствования законодательства по промышленной безопасности был посвящен доклад директора по науке группы компаний «Городской центр экспертиз» Алексея Николаевича Исакова. Докладчик поставил под сомнение ряд законодательных нововведений в части экспертизы промышленной безопасности и периодичности ее проведения. Особо интересный и практически значимый доклад был представлен начальником Департамента промышленной безопасности, экологии и научно-технических работ ОАО «ЛУКОЙЛ» Игорем Алексеевичем Заикиным, который рассказал о создании корпоративной вертикали надзора, обеспечивающей объективный и независимый контроль за выполнением требований промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды. По мнению большинства собравшихся опыт ОАО «ЛУКОЙЛ» заслуживает дополнительного внимания и изучения.  В этой связи в готовящемся очередном номере журнала «Безопасность объектов ТЭК» доклад Игоря Заикина будет представлен в полном объеме.

Заместитель Председателя Консультационного Совета при Председателе Комитета Государственной Думы по энергетике Михаил Ефимович Байзаков рассказал о деятельности Совета, о тех законодательных инициативах, которые разработаны при непосредственном участии членов указанного Совета.
Отдельно стоит выделить доклады Советника аппарата Совета Федерации Бориса Васильевича Хакимова  «Страхование экологического риска при освоении нефтяных месторождений континентального шельфа», а также генерального директора «Научного центра изучения рисков «РИЗИКОН» Эдуарда Алексеевича Грановского «Международные и национальные стандарты по оценке и управлению риском структурно сложных технологических систем». Предложения и подходы изложенные в указанных докладах заслуживают дополнительного внимания

 Генеральный директор ООО «СПБ-XXI» Валерий Анатольевич Потехин выступил с докладом о функциональной безопасности опасных промышленных объектов и предотвращении развития аварии на таких объектах (напомним, что Группа компаний СПБ-XXI выступила генеральным партнером Конференции).
В завершении первой сессии Конференции членам организационного комитета и представителям органов государственной власти была продемонстрирована экспозиция современных средств пожаротушения и обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах.
Свои разработки в виде экспозиций представили компании «Технос-М», «ИВЦ-Техномаш», «Секуритон», «Эридан», «Электро-Профи», «Ризикон» , «Армгаз-НТ», а также «Подъемные машины»

 
 После ознакомления с экспозицией представители разработчиков оборудования продолжили неформальное общение с членами организационного комитета Конференции.

 Вторая сессия Конференции:
«Пожарная безопасность: состояние технического регулирования, меры по его совершенствованию, инновационные решения для предприятий ТЭК»

Данная сессия оказалась более активной дискуссионной площадкой для обсуждения  практических вопросов и инноваций в сфере обеспечения промышленной и пожарной безопасности на опасных производственных объектах.

 Целую серию докладов подготовили и представили ОАО «Газпром» и его дочерние предприятия (это была самая многочисленная и активная делегация от всех подотраслей ТЭК). В работе Конференции приняли личное участие Генеральный директор ООО «Газпром газобезопасность» Борис Евгеньевич Довбня,   заместитель Генерального директора ООО «Газпром газобезопасность» Рамис Марданович Тагиев.

А начальник отдела нормативно технической работы и экспертизы проектов ООО «Газпром газобезопасность» Александр Павлович Щеголев и начальник отдела промышленной безопасности ООО «Газпром газобезопасность» Дмитрий Аркадьевич Четин выступили с докладами. Дмитрий Аркадьевич открыл вторую сессию и рассказал о системе управления охраной труда и промышленной безопасностью на объектах ОАО «Газпром». Александр Павлович Щеголев рассказал об опыте  применения ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» для производственных объектов Единой системы газоснабжения в Российской Федерации.

О техническом регулировании в области пожарной безопасности, а также изменениях и дополнениях, внесенных ФЗ № 117 от 10.07.2012 г. рассказал Вице-президент по науке НПО «ПУЛЬС» д.т.н. Профессор Евгений Александрович Мешалкин, который в своем выступлении дал подробный обзор и анализ существующих проблемных положений технических регламентов в области пожарной безопасности и  безопасности зданий и сооружений, высказал ряд предложений, имеющих большую практическую значимость, ответил на множество вопросов.

 Практические вопросы применения инновационных технологий пожаротушения на объектах ОАО «Газпром» раскрыл Рамис Марданович Тагиев, который рассказал об основных приоритетах в развитии противопожарной защиты объектов ОАО «Газпром», планах, достижениях и перспективах.  В развитие темы инноваций в области пожаротушения   выступили представители производителей новейших систем пожаротушения. В своих выступлениях они неоднократно обращали внимание на существующие административные преграды и ограничения, препятствующие внедрению современных систем и средств пожарной безопасности, сетовали на существующую факты недобросовестной конкуренции и ввода потребителей в заблуждение.

Генеральный директор ЗАО НПО «СОПОТ» Геннадий Николаевич Куприн выступил с докладом «Инновационные технологии борьбы с крупномасштабными пожарами - как фактор повышения уровня безопасности и живучести объектов ТЭК» (Напомним, ЗАО НПО «СОПОТ» - стратегический партнер Конференции).Об инновации в области пожаротушения для объектов ТЭК (системы с ГОТВ Novec 1230) рассказал заместитель генерального директора ГК «Пожтехника» Геннадий Николаевич Бахмутский

Свои разработки также представили руководители компаний «Эридан», «Электроника», «Компания Безопасность».

 Напомним, что 15 февраля 2013 года Государственной Думой РФ был одобрен во втором и третьем чтениях проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №164862-6.

 

Другое видео с Конференции ►

 20 февраля законопроект был одобрен Советом Федерации и направлен на подпись Президенту РФ. Этому предшествовала большая работа и активность Экспертного совета Открытого Правительства РФ, Ростехнадзора, профильных комитетов Государственной Думы РФ, профессионального и бизнес сообщества.  В частности, 15 января 2013 года на заседании рабочей группы и организационного комитета данной конференции (в количестве 37 человек) были обсуждены многочисленные поправки к законопроекту, часть из которых были учтены и приняты Государственной Думой РФ в окончательных чтениях.

 Однако, доклады, выступления, замечания и предложения участников Конференции, а также анализ существующих и вновь введенных законодательных положений в сфере промышленной и пожарной безопасности указали на наличие большого количества нестыковок, противоречий и избыточных требований. Требуется гармонизация действующих стандартов, норм и правил в области промышленной и пожарной безопасности, а также их синхронизация и «увязка» с нормами в «родственных» сферах обеспечения безопасности (в частности, пожарной, экологической, охраны труда, безопасности зданий и сооружений и т. д.).
С целью дальнейшего совершенствования государственного регулирования, надзора и деятельности по обеспечению промышленной и пожарной безопасности участники Конференции выработали рекомендации.

  Проект решения Конференции (скачать)>>>

 На Конференции было признано, что процесс дальнейшего совершенствования государственного регулирования и надзора в сфере промышленной и пожарной безопасности требует постоянного мониторинга и парламентского контроля с активным участием общественных институтов, профессиональных объединения и бизнес-сообщества.
Участники конференции отметили своевременность проведения Конференции, оценили важность и актуальность рассматриваемых вопросов, высокий уровень представленных докладов, выступлений и предложений. Признали, что обеспечение промышленной и пожарной безопасности является важным элементом государственной политики и стратегии национальной безопасности, необходимым для обеспечения экономической и энергетической безопасности России.

 По мнению участников, Конференция прошла на высоком организационном уровне, была весьма содержательна и полезна. Высказана надежда, что все поступившие предложения будут учтены при последующей доработке проекта Рекомендаций конференции и использованы при подготовке соответствующих изменений и дополнений в действующее законодательство о промышленной и пожарной безопасности.

  Подробный фоторепортаж Конференции ►