Приглашаем к участию в Конференции по ТБ-2019

Безопасность и антитеррористическая защищенность гостиниц: пока вопросов больше чем ответов

18.05.2017  |  11:42

15 мая 2017 года состоялась конференция по вопросам обеспечения безопасности гостиничных объектов. Мероприятие собрало около 100 участников – ответственных за безопасность сетевых отелей, гостиниц и хостелов города Москвы, а также представителей образовательных учреждений и профессиональных объединений в сфере гостиничной и туристической индустрии.

Безопасность и антитеррористическая защищенность гостиниц: пока вопросов больше чем ответов

15 мая 2017 года на базе ТГК «Измайлово» состоялась конференция по вопросам обеспечения безопасности гостиничных объектов. Организатором конференции выступил медиадом «Планета отелей». Мероприятие собрало около 100 участников – ответственных за безопасность сетевых отелей, гостиниц и хостелов города Москвы, а также представителей образовательных учреждений и профессиональных объединений в сфере гостиничной и туристической индустрии.

В конференции приняли участие представители вновь созданной Ассоциации по безопасности гостиниц и иных средств размещения «Безопасность отелей».

С приветствиями участникам конференции выступили президент Российского союза туриндустрии Сергей Шпилько, начальник Управления гостиничного хозяйства департамента спорта и туризма города Москвы Алексей Тихненко и генеральный директор ТГК «Измайлово» Алексей Воробьев.

Все спикеры подчеркнули актуальность и важность темы безопасности, особенно с учетом принятого в апреле текущего года Постановления РФ по антитеррористической защищенности гостиниц и активной подготовки российских гостиниц к проведению Кубка Конфедераций-2017 и Чемпионату мира по футболу FIFA-2018.

Среди вопросов, волнующих отельеров:

  • утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 №447 требования по антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения
  • разрешительная документация в части обеспечения безопасности гостиниц
  • требования к пожарной безопасности, системам видеонаблюдения, контроля доступа и охраны периметра гостиниц
  • страхование рисков гостиничного бизнеса
  • мировая практика расходов и решения для экономической эффективности систем безопасности
  • санитарно-гигиенические правила и нормы

Первая часть конференции, как и было заявлено, была посвящена обсуждению порядка и процедур получения всевозможной разрешительной документации.

Своим опытом о том, чем руководствоваться отельеру в деятельности по безопасности поделилась Наталья Обыдённова, генеральный директор гостиницы «Сретенская». 

Дискуссию о порядке подготовки и согласования паспортов безопасности в соответствии с вновь принятыми требованиями антитеррористической защищенности продолжил Гурген Мкрчтян - управляющий партнер компании «Скайгейт». 

Подробнее>

Весьма интересным и современным было выступление представителя одного из лидеров на страховом рынке - АО СК «Альянс» - Алексея Алькина, андеррайтера Центра страхования финансовых линий и корпоративной ответственности. 

Тема обеспечения пожарной безопасности была продолжена в докладе Дениса Панасевича - главного специалиста отдела надзора в области пожарной безопасности Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по г. Москве и Сергея Скорика, вице-президента Национального союза организаций в области обеспечения пожарной безопасности (НСОПБ). 

Подробнее>

Сергей Скорик также представил собравшимся добровольную систему сертификации, которую проводит представляемый им НСОПБ. Но присутствующие не очень оптимистично оценили перспективу получения сертификата в такой системе сертификации. Так как, по их мнению, такой сертификат, кроме финансовых расходов, не предоставляет никаких преференций и индульгенции, не влияет на смягчение или освобождение от ответственности руководителя. 

К тому же наличие сертификата добровольной системы сертификации не производит никакого впечатления и на страховщиков. Оба спикера не подтвердили наличие практики в системе МЧС России по аккредитации и привлечению к осуществлению контрольно-надзорных мероприятий общественных экспертов в лице физических и юридических лиц в соответствии с ФЗ-294 и с постановлением Правительства РФ №636 от 10 июля 2014 года.

Подробнее>

Интересный доклад и презентация были представлены Мариной Смирновой - партнером и руководителем отдела гостиничного бизнеса и туризма Cushman&Wakefield. Спикер в своем докладе представила основные типы угроз и системы технической безопасности, которые необходимо учитывать инвесторам при строительстве или реконструкции гостиничных объектов. 

По просьбе представителей РИА "Индустрия безопасности" и Ассоциации "Безопасность отелей", Вячеслав Латыпов, технический специалист поддержки продаж компании «Дахуа» сформулировал отельерам рекомендации по созданию современных и качественных решений видеонаблюдения и использования возможностей видеоаналитики, СКУД, биометрических систем.

Подробнее>

По утверждениям Михаила Трифонова, генерального директора «Delta controls» автоматизация и диспетчеризация позволят организовать не просто управление гостиницей, а обеспечить контроль расходов, комфорт и максимальную функциональность безопасности.

Модератором и основным спикером второй, параллельно работавшей секции «Роспотребнадзор vs гостиницы. Требования к проверке, или Как соблюсти все правила» выступил Алексей Худобородов, начальник отдела надзора за объектами коммунально-бытового назначения и средой обитания человека Управления Роспотребнадзора по городу Москве. 

Полный обзор Конференции и выступлений спикеров>

Полный фоторепортаж с заседания>


ОТ РЕДАКЦИИ:

В целом же можно отметить, что организаторами была предпринята первая попытка собрать отельеров, выявить и обсудить хотя бы часть наиболее наболевших тем и вопросов, попытаться найти на них ответы. И это в некоторой степени организаторам удалось. Но сказать, что мероприятие было успешным и смогло найти ответы на большинство наболевших вопросов, увы, не приходится. 

Не спасли ситуацию и не смогли в полном объеме удовлетворить запросы собравшихся весьма профессиональные и убедительные выступления приглашенных юристов - Елены Еременко и Марианны Королевой. Они вполне компетентно провели юридический анализ положений Постановления Правительства РФ №447, смогли дать правовую оценку документу и ответить на вопросы. Но далеко не на все. 

В частности, открытыми остались вопросы практической реализации новых требований антитеррористической защищенности, непонятными остались действия отельеров, уже составивших и согласовавших паспорта безопасности на отели, как на места массового пребывания людей в соответствии с ранее принятым постановлением Правительства РФ №272.
Остались вне поля зрения требования по созданию и оснащению ручными и стационарными металлообнаружителями, по организации досмотровых мероприятий в связи с проведением Кубка Конфедераций и в условиях проведения ЧМ-2018. 

Не затронуты аспекты безопасности лиц с ограниченными физическими возможностями, регистрации иностранных и российских граждан, взаимодействия отельеров с правоохранительными органами и подразделениями миграционной службы.

Непонятно как правильно поступать тем владельцам, чьи отели состоят из нескольких корпусов на одной общей территории - составлять паспорт безопасности на корпус с наибольшим номерным фондом или на каждый корпус, создавать единое КПП и организовывать единую зону досмотра или организовывать досмотр в каждом корпусе? А если отель состоит из распределенных и находящихся на больших расстояниях бунгало? Или отель занимает не самую большую часть имущественного комплекса и совмещен с помещениями другого функционального назначения (с бизнес-центром, с торговым центром и т. д.)? Как быть в этих случаях? Кроме того, нельзя исключить случай размещения отеля на территории транспортно-пересадочного узла или на привокзальной площади, на территории вокзала, который относится к объектам транспортной инфраструктуры и на него распространяются требования ФЗ-16 «О транспортной безопасности»? Или отель на территории предприятия ТЭК, где действует ФЗ-256 «О безопасности объектов ТЭК» или на территории ядерного объекта, где тоже имеется «свое» антитеррористическое законодательство?

Некоторые эксперты видят серьезную проблему в возможных утечках и в доступе к сведениям о гостиницах, критических элементах и других, в том числе содержащихся в актах и паспортах безопасности. Они (эти сведения) по мнению многих по сути своей должны носить конфиденциальный характер (сведения ограниченного доступа)! В противном случае могут стать своего рода «пособием» для потенциальных террористов.

А что делать инвесторам, вложившим деньги в разработку проектно-сметной документации, которая уже прошла государственную экспертизу, или заканчивающих строительство гостиниц? Так как в соответствии с новым порядком, гостиница должна быть обеспечена инженерной защитой и оборудована видеонаблюдением, оповещением, системами пожарной безопасности и др., как это регламентирует пункт 17 требований к антитеррористической защищенности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 №447.

В этой связи напомним, что Ассоциация «Безопасность отелей» при взаимодействии с ФСБ России, Росгвардией, МВД России, МЧС России и Правительством Москвы намерена 6 июня 2017 года провести на базе Аналитического центра при Правительстве РФ закрытый круглый стол с руководителями и представителями отельеров, ответственными за обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности. 

В рамках мероприятия на самом высоком уровне будут раскрыты все аспекты обеспечения безопасности, антитеррористической защищенности и противопожарной защиты гостиниц и иных средств размещения, даны исчерпывающие вопросы и разъяснения. 

Перейти на организационную страницу Круглого стола и подать заявку на участие>

 
Поделиться:

другие новости

19.06.2019  |  17:08
Совбез: Наступает эра технологического и цифрового терроризма

Юрий Коков предупредил о последствиях этого опасного явления, сравнимых с оружием массового уничтожения.

19.06.2019  |  14:46
Росавиация ищет подрядчика для реконструкции «Толмачево»

Победитель тендера получит контракт на 7,8 млрд рублей на выполнение работ в аэропорту Новосибирска.

19.06.2019  |  13:40
На пункт пропуска в Приамурье выделят 466 млн рублей

Средства получит Минтранс России из резервного фонда Правительства РФ.

19.06.2019  |  12:03
В семи регионах прошли обыски по делу о финансировании «ИГ»

Пособники террористов за три года собрали для запрещенной в России организации не менее 8 млн рублей.

18.06.2019  |  16:56
ФЗ о промышленной безопасности подвергнут «регуляторной гильотине»

Новый законопроект Ростехнадзора должен привести к сокращению расходов организаций.

18.06.2019  |  16:00
Филиал АО «Росжелдорпроект» примет участие в Конференции по ТБ

«Гипротранссигналсвязь» подтвердила участие в мероприятии РИА «Индустрия безопасности».

18.06.2019  |  10:20
58 городов России вошли в проект Минстроя «Умный город»

Крупные корпорации выразили готовность к внедрению и тиражированию перспективных технологий в регионах.

17.06.2019  |  11:20
Делегация Московского метрополитена приедет на Конференцию по ТБ-2019

Начальник Аналитического центра Службы безопасности ГУП Геннадий Денисюк выступит сомодератором секции «Железнодорожный транспорт. Метрополитены».

14.06.2019  |  13:20
Росавиация подтвердила участие в Конференции по ТБ-2019

Александр Суханов станет сомодератором секции «Воздушный транспорт».

13.06.2019  |  16:18
Анатолий Выборный: Росгвардия определит единую политику в сфере ЧОП

Инициатива направлена на повышение уровня безопасности и развитие рынка частных охранных услуг.

13.06.2019  |  15:24
Для реконструкции аэропорта Томск ищут подрядчика

Победитель конкурса заключит контракт с ФГУП АГАА на 2,8 млрд рублей.

11.06.2019  |  18:00
Безопасность Дня России в Москве обеспечат 6 тысяч правоохранителей

До начала празднований в полном объеме будет выполнен комплекс мероприятий антитеррористической защищенности.